I en storby som Berlin må boligbygging være en prioritet. Der ønsker byråkratiet at boliger reises uten reguleringsplan.
I en storby som Berlin må boligbygging være en prioritet. Der ønsker byråkratiet at boliger reises uten reguleringsplan.

Slik bygger tyskerne med Rett på byggesak

NBBL har besøkt to byer som bygger boliger uten reguleringsplan. Hva blir resultatet?
tirsdag 17. februar 2026

I Tyskland kan en utbygger gå rett til byggesak dersom prosjektet deres treffer visse kriterier. Kan det å hoppe over reguleringsplan, en prosess som kan ta opp mot seks år i Norge, være med å løse byggekrisa Norge opplever?

Sammen med Kommunal- og distriktsdepartementet deltok NBBL nylig på en studietur for å se hvordan man i Tyskland har etablert en mulighet til å korte ned saksbehandlingstiden ved å gå rett på byggesak. Et mulig tiltak for å sikre høyere boligbygging kan være å etablere tilsvarende regler i Norge, men tilpasset det norske plan og bygningssystemet.

Hva er Rett på byggesak?

Den tyske plan- og bygningslovens paragraf 34 åpner for at et byggeprosjekt kan gå rett til byggesaken forutsatt at visse kriterier er oppfylt. Her er det viktig med blant annet tilpasning til annen nærliggende bebyggelse og gode bo- og arbeidsforhold. Se rapporten «Rett på byggesak: Hva kan Norge lære av den tyske planerstatningsbestemmelsen?» for detaljer om dette.

NBBL var nysgjerrige på hvilke bygg som faktisk reises, og besøkte Berlin og Hamburg. Ifølge byplanleggerne i Berlin benyttes muligheten til «Rett på byggesak» i stor grad, og man vil som regel alltid undersøke denne muligheten, før man evt. går videre og arbeider med en reguleringsplan. På denne måten får man en mer dynamisk prosess og kortere behandlingstid, noe som har vært svært viktig i store byer med stort boligbehov.

I denne artikkelen deler vi noen eksempler som viser hvordan lovkriteriene kan oppfylles i praksis. Blir alle bygg helt like? Hindrer denne paragrafen innovative løsninger? Under ser du hvilke svar vi fikk.

Vera Houck fra BeePlan organiserte turen, og sørget for møter med både utbyggere, arkitekter og byplanleggere fra byråkratiet.

Nye og gamle bygg som harmonerer

Én ting både arkitekter, utbyggere og byråkrater var samstemte om, var at Rett på byggesak brukes for harmonerende bygg, men det betyr ikke at det må bygges kliss likt. Her er et eksempel på nye bygg som er tilpasset området og bebyggelsen rundt.

Det eldre bygget til venstre, og det nye til høyre. Det viktige her er at volumet til det gamle bygget setter grensene for volumet til det nye bygget.

Det nye bygget i grått er bygget i samme stil og samme volum som det eldre nabohuset i gult.

Boligselskaper kan bygge videre på eget areal

I dette boligselskapet er bygget til høyre nytt. Det lukker nå inn gårdsrommet fra gata, slik at bakgården kan brukes skjermet til rekreasjon av beboerne.

Rett på byggesak kan bidra til ønsket variasjon

Dette bygget rommer både studentboliger og et co-living-prosjekt med små leiligheter og mange fellesløsninger, hvor folk som jobber prosjektbasert kan leie for inntil ett år av gangen. Det ligger i et område med hovedsakelig kontorbygg, på en tomt som tidligere var regulert til fremtidige offentlige formål. Denne typen formål er ikke lenger tillatt og planen ble satt til side. Bebyggelsen som ble etablert harmonerer med omgivelsene i volum og denne typen boliger gir et godt tilskudd til kontorene i nabolaget.
Vi bruker informasjonskapsler (cookies)

Finn ut mer om hvordan vi bruker informasjonskapsler (cookies) for å gi deg en bedre brukeropplevelse.

OK