Er Rett på byggesak realistisk i fire store norske kommuner?
Et tiltak som kan få fart på boligbyggingen, er Rett på byggesak. Kort fortalt skal utbyggere kunne hoppe over reguleringsplanen og gå direkte til byggesak når et prosjekt ligger i et allerede utbygd område og tydelig tilpasser seg bebyggelsen rundt.
Les mer om Rett på byggesak her.
Under Arendalsuka utfordret NBBL lederne for plan- og byggesaksarbeidet i Oslo, Bergen, Stavanger og Kristiansand: Er dette realistisk i norske kommuner?
Svaret var ja – men ikke uten forbehold.
Kan erstatte unødvendige reguleringsplaner
– På grå og brune arealer er Rett på byggesak helt optimalt, sa Vera Houck, direktør for Plan- og bygningsetaten i Oslo.
Hun ønsker færre reguleringsplaner der det ikke finnes problemer som faktisk må løses gjennom regulering.
Også Sven Norland, avdelingssjef for byggesak i Stavanger, var positiv. Han understreket samtidig at planer og byggesaker henger sammen, og at forslaget også er et symptom på utfordringene i dagens planprosesser.
– Vi må anerkjenne at ting tar for lang tid i dag. Alle initiativer som kan gi raskere saksbehandling, må tas på alvor, sa Norland.
Må sikre medvirkning
Bergen har allerede mange ferdigregulerte tomter der utbyggere kan gå rett til byggesak. Direktør Tarje Iversen Wanvik advarte derfor mot å legge enda et system oppå et allerede omfattende plansystem.
Her parterte Vera Houck at Rett på byggesak ikke vil bli et nytt spor oppå dagens system, men erstatte et ledd i prosessen.
Wanvik fra Bergen åpnet likevel for å bruke en ny bestemmelse dersom den sikrer god medvirkning.
– Vi lager jo planer fordi vi vil invitere til en samtale om hvordan byen skal se ut, sa Wanvik.
Ragnar Evensen, direktør for by- og stedsutvikling i Kristiansand, mente ordningen trolig vil være aktuell på færre tomter i hans kommune. Likevel ville også Kristiansand tatt den i bruk dersom den faktisk fører til raskere prosesser.
Fire spørsmål til lovarbeidet
Alle de fire kommunene var altså åpne for Rett på byggesak. Samtidig pekte de på spørsmål som må avklares når regjeringen nå arbeider med en mulig lovbestemmelse:
Bergen etterlyste politisk kontroll og god medvirkning. Oslo trakk fram behovet for å avklare infrastrukturbidrag. Stavanger fikk til mye latte fra salen påpekt at ordningen må sikre gode prosjekter, og Kristiansand stilte spørsmålet om når et område skal regnes som uregulert, som, litt "oversatt til norske forhold", er et vilkår for å kunne gå rett til byggesak i Tyskland.
Konklusjonen fra kommunene var likevel tydelig: Får lovgiverne disse rammene på plass, kan Rett på byggesak bli et verktøy kommunene faktisk vil bruke.