Nå går Oslo for utslippsfrie byggeplasser
Tidligere i august vedtok Oslo bystyre en opptrappingsplan for hvordan kommunens byggeplasser i 2032 skal ha minst 75 prosent av energibruken sin basert på nullutslippsløsninger eller biogass.
75-prosentmålet skal oppnås trinnvis over 6 år:
- 30 prosent fra 1. juli 2028
- 60 prosent fra 1. juli 2030
- 75 prosent fra 1. juli 2032
I disse tre trinnene må byggeplasser fase ut anleggsmaskiner og lastebiler som bruker diesel og fossilt drivstoff. De skal erstattes med maskiner og kjøretøy som bruker elektrisitet, i tillegg til andre nullutslippsenergibærere og biogass på bygge- og anleggsplassene.
Frykter flere krav som regulerer det samme
– NBBL støtter målet om å kutte utslippene fra byggenæringen, men vi mener dette er feil måte å gjøre det på. Lokale særkrav kan gjøre det dyrere og mer komplisert å bygge boliger. Og vi må regne med at flere kommuner følger etter når Oslo nå går foran, sier administrerende direktør i NBBL Bård Folke Fredriksen.
Se også NRKs nyhetssak om Oslo kommunes krav, der NBBL kommenterer utviklingen.
Fredriksen mener også slike krav kan føre til parallellregulering, der CO2-avgift, klimakrav i byggteknisk forskrift (tek) og lokale krav virker “oppå” hverandre.
– Utslipp fra boligbyggingen bør i hovedsak håndteres gjennom nasjonale virkemidler, som CO₂-avgiften og klimakrav i tek. Begge disse virkemidlene er foreslått skjerpet eller lansert allerede. Samtidig er det positivt at Oslo kommune har lyttet til flere av innspillene fra NBBL og bransjen. Særlig viktig er det at kommunen nå varsler en gjennomgang av andre kommunale byggekrav, slik at den samlede kravmengden og kostnadene ikke blir for store, sier Fredriksen.
Slik har Oslo kommune lyttet til NBBL og andre høringsinstanser:
- Kravene fases inn saktere: I det opprinnelige forslaget skulle kravet være 30 prosent allerede fra 2027 og øke til 90 prosent i 2030. Nå starter opptrappingen med 30 prosent i 2028 og ender på 75 prosent i 2032.
- Flere mindre prosjekter skjermes: Det opprinnelige forslaget skulle gjelde byggeprosjekter over 200 kvadratmeter. Grensen er nå hevet til 500 kvadratmeter BRA. For anleggsarbeider gjelder forskriften når prosjektet innebærer masseforflytning på mer enn 500 kubikkmeter.
- Det blir større rom for unntak: Kommunen kan gi unntak dersom det dokumenteres at kravet ikke er teknisk mulig å oppfylle, blir uforholdsmessig kostbart eller andre tungtveiende hensyn ikke kan ivaretas.
- Kommunen skal gjennomgå andre byggekrav: Byrådet varsler en bred gjennomgang av blant annet klima-, rekkefølge- og utformingskrav og Oslomodellen. Målet er å redusere den samlede kravmengden og kostnadene og avdekke krav som eventuelt står i konflikt med hverandre.
NBBL følger saken videre, ettersom andre kommuner også vurderer lokale krav. Trondheim kommune har ute på høring en egen forskrift for fossil- og utslippsfrie bygge- og anleggsplasser.
Samtidig har regjeringen sendt på høring forslag om nasjonale minimumskrav til nullutslippsløsninger og biogass i offentlige bygge- og anleggsprosjekter. Det er foreløpig ikke varslet tilsvarende nasjonale krav for private byggeprosjekter.